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底色永綠:恩施市創建省級生態文明建設示范市走筆
日期:[2018-09-14 14:26:51]   文章錄入:   共閱[]次
白露至,天漸涼。

仙居恩施,不見“白露滿山葉飛墜”的蕭索,舉目四望, 滿眼皆綠,生機勃發。

綠色,是恩施最鮮明的底色。秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,恩施市以“綠色”為基,以“生態”立市,搶抓省級生態文明建設示范市創建機遇,守護碧空萬里的藍天,描繪青山綠水的美景,構建風光秀麗的家園……綠色理念深入人心,環境保護成為共識,生態與經濟和諧發展。

綠色激活生態經濟

云霧繚繞,如黛青山時隱時現。9月3日上午,汽車在恩施市屯堡鄉花枝山村通組公路上蜿蜒穿行,如入仙境。

在一個小地名叫柿子灣的地方,恩施花枝山生態農業股份有限公司新廠房建設正酣。這個以“公司+合作社+基地+農戶”的模式帶領當地農民發展茶葉產業的省級農業產業化龍頭企業,新建廠房9000平方米,計劃發展5條生產線。

借助生態優勢,依托綠色底蘊,花枝山公司發展茶葉基地2000畝,其中有機茶葉800畝、綠色茶葉1000畝。公司在全國20個省、市設代理商,同時還組建了電子商務銷售團隊,全年可實現銷售收入3000余萬元。這個數字,副總經理劉中山2009年創辦公司時想都不敢想,“當時想著年銷售額有500萬元就不錯了。”他坦言。

花枝山公司的跨越和騰飛,只是恩施市借力生態優勢發展生態經濟的一個典型。

生態優先,綠色發展。堅定這一信念,恩施市走出了一條“綠富共贏”之路。

生態工業穩步提升。全市已形成清潔能源、綠色農產品加工、生物醫藥、電子商務等生態工業板塊。中國硒谷富硒產業聯盟總部七大服務中心基本建成,全市“規上”企業93家,完成工業總產值150億元。注冊互聯網服務業、電子商務企業60家,農產品電子商務平臺29個,年交易額8.3億元。

全域旅游健康發展。大峽谷、梭布埡、清江畫廊、土司城等景區聲名遠播,“旅游+”持續發力,養生度假游日漸興起,鄉村休閑游漸入佳境。旅游業態更加豐富,旅游鏈條不斷延伸,旅游扶貧持續深化。先后涌現出1個國家級生態鄉鎮芭蕉,屯堡、太陽河等5個省級生態鄉鎮及芭蕉楓香坡、盛家壩二官寨等91個省級生態村落,為該市旅游發展再添籌碼。僅今年1月至6月,全市就接待游客1012.16萬人次,實現旅游綜合收入75.43億元。

生態農業聲名鵲起。以綠色、有機、生態、富硒為指引,打造武陵山區富硒綠色食品加工基地,全市富硒產業總產值突破50億元。截至目前,全市無公害農產品4家,產品9個(畜牧養殖為主);綠色食品企業16家,產品39個;有機食品企業8家,產品11個;綠色原料基地認證17萬畝,全國有機農業示范基地5000畝;農產品地理標志4家,面積67.8萬畝。“湖北思樂”肉制品、“大山鼎”蔬菜、“恩施玉露”茶葉、恩施馬鈴薯、富硒大米等遠銷海外。

“綠水青山就是金山銀山。”恩施,生態經濟的蓬勃發展有力地印證了這一真理。

法制構筑生態屏障

“擁有山青水綠、天藍地凈的美好家園,是恩施人民的共同夢想。”市委書記向前進這句話,道出了恩施人民的心聲。

從實施“生態立市”戰略到走“五位一體”綠色跨越發展道路,“綠色”和“生態”始終是恩施發展的主旋律。

牢記習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”的殷切囑托,緊跟州委、州政府生態文明建設步伐,恩施市堅持把生態保護工作列入政府重要議事日程,定期召開專題會議研究部署生態文明建設示范市創建、污染防治攻堅戰、環保督查等工作。市人大、市政協采取現場視察、聽取匯報、提案議案等形式支持生態環保工作,真正搭建起了環保責任體系的“四梁八柱”。

出臺完善大批制度,加大環境違法懲處力度,構筑堅強生態屏障。

2008年,印發《恩施市環境保護工作“一票否決”實施辦法》;2015年,印發《恩施市“河長制”實施方案》;2017年,推行領導干部自然資源離任審計,引導各級黨政“一把手”推動綠色發展;2018年,出臺《關于進一步明確生態環境和資源保護職責的通知》,6月出臺《恩施市“山長制”實施方案(試行)》,7月出臺《恩施市城區“路長制”工作方案》和《關于加強生態環境保護打好污染防治攻堅戰的實施意見》。

……

從2008年到2018年,從率先在全省出臺環境保護“一票否決”文件,到進一步明確生態環境保護“黨政同責一崗雙責”原則,恩施市始終堅持綠色發展,生態文明建設體制機制逐漸完善,生態環境保護屏障日久彌堅。

制度完善,還需鐵腕執行。

今年1月至6月,恩施市環境監察大隊共立案查處環境違法案件42件,處罰款471萬元,下達責令整改通知書46份,移送公安機關3件,實行查封扣押1件。

2017年7月1日到今年8月,恩施市人民檢察院針對非法采礦、污染河流等影響生態環境的行為提起公益訴訟,共辦理公益訴訟案件39起,其中向行政機關發出訴前檢察建議37件,提起行政公益訴訟1件,刑事附帶民事公益訴訟1件。這起刑事附帶民事公益訴訟案屬恩施市首例,判決被告賠償生態環境修復費100余萬元。

“刑事訴訟法和民事訴訟法修改后,檢察機關成為保護生態環境的重要力量,在‘天更藍、地更綠、水更清、環境更美’的生態保護中,充分發揮了提起公益訴訟的監察職責。”恩施市人民檢察院民事行政檢察部負責人童文說。

齊心共護良好生態

“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境……”9月7日,恩施市硒都民族實驗小學,齊聲誦讀環保宣言的稚嫩童音傳入耳際。

當天,該校利用主題班會開展環境教育進課堂活動。校長田祥珍介紹,學校73個班級每周都有一節環境教育課,每學期有一期關于環境保護的黑板報。同時,還通過舉辦以環保為主題的征文、繪畫比賽,組織學生到田野開展調查森林、河流等活動,喚起學生的環保意識,引導他們自覺愛護環境、保護環境,當好環保宣傳員、監督員。

這是恩施市大力推行環境教育的一個縮影。

環境保護,教育先行。

恩施市立足學校環境教育,將生態文明教育納入中小學教育教學計劃,堅持以生態文明教育為重點,以全市中小學環境保護課程教學為載體,鼓勵中小學生爭當“生態文明義務宣傳員”“生態文明義務引導員”“生態文明義務監督員”“環境保護示范員”。

以學校環境教育為切入口,倡導全民參與環保,營造“人人知曉環保,人人支持環保,人人參與環保”的濃厚社會氛圍。

普及生態知識。2017年底,市委宣傳部牽頭組織開展了以宣傳該市生態文明建設成果為主題的書法、攝影、美術和詩歌、散文大賽;充分利用市委黨校等平臺,在全市領導干部中開展生態文明教育,定期舉辦生態文明建設培訓、講座等;開展環保知識進機關、校園、社區、企業、家庭、農村“六進”活動,印制針對農村、機關、企業和公眾等不同類別的生態文明宣傳手冊3萬本;以世界環境日、世界水日等重大節日及“送戲下鄉”活動為契機,將生態環保理念編成快板等群眾喜聞樂見的形式,向廣大群眾開展環保宣傳。

倡導綠色生活。深入實施“綠滿荊楚”三年提升行動,逐步提高森林覆蓋率;積極開展辦公場所節水、節電行動,形成高效節儉的辦公模式;大力推行垃圾分類投放、清運和回收,使垃圾分類意識逐漸深入市民日常生活;倡導綠色出行,積極營造有利于低碳生活的社會環境。

多管齊下,全民參與。黨委和政府牽頭、部門各負其責、環保統一監管、社會廣泛參與的生態環保大格局,在綠色恩施大地上逐漸形成,彰顯效應,釋放能量。

穿越時空,這一方青山綠水,滋養了一代又一代恩施兒女。

放眼今日,千千萬萬土家苗族兒女,齊心守護共同的家園,誓讓家鄉綠色更濃、更純、更持久……

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